张家港公安：以“含心量”提升发展“含金量”

　　氢能产业高质量发展大会举行，总投资14.6亿元的氢能项目签约投产；投资超百亿元的大族激光华东区域总部基地项目竣工在即；沙钢集团200万吨硅钢生产基地建设正酣……四季度，张家港市经济建设捷报频传。资金、企业、人才的涌入离不开优质的法治化营商环境，欣欣向荣的发展形态趋势背后，张家港公安持续探索“项目、人才、行业”三位一体的全链条用心护航。

　　“临近年关，手上订单还在加急赶工，而堆放材料的仓库已经饱和，如果将部分材料转移到生产厂房堆放，会不会存在安全风险隐患？”12月初，张家港市公安局“一体化受理服务平台”收到了来自苏州某电梯生产公司的“点单”，几分钟后，这张工单推送至塘桥派出所“项目民警”钱泓吉。当天下午，民警就会同应急、消防等部门上门开展实地勘测。

　　“堆垛与堆垛之间的距离不小于1米，货堆与货堆间清楚，防止混淆，也便于通风检查。”对照安全“五距”标准，逐一测距后，民警现场点明风险隐患，提出较为合理建议，现场帮企业负责确定安全堆料点位置。

　　配套措施也一样不落。从规范货物摆放、配齐消防设施到系统性培训库房管理人员，项目民警为企业送上了一份“从头到脚”的服务套餐。

　　无独有偶，同样面临年终原材料囤积类似问题的4家企业，均由项目民警牵头的服务团队进行了专班式处置，精准、专业又高效。

　　今年6月起，为提升服务企业的质量和效率，张家港市公安局推出“一体化受理服务平台”，融合“面对面”和“键对键”服务，率先打造“大平台、小前端”的互联网式服务，将用于保障重点项目、重点企业的“一项目一专班”服务举措拓展延伸至全市15000余家中小微企业。

　　在线上，平台将企业涉警需求归集合并后，分类归纳至“共性清单”和“个性清单”。在线下，推广实施“一警一企联络员制度”，以点对点联络、零距离保障，最大限度提升服务能效，推动“共性问题项目专班协同办、个性需求项目民警靠前办”，实现涉及政务服务、安全生产、法律保障等5个方面60余项举措全面落地见效。

　　发展区域经济，产业工人是重要力量。张家港市现有集宿区278家，规上企业集宿区占比超50%。服务保障好产业工人，让他们“住得安全、过得安心”始终是公安机关服务经济发展的重要课题。今年以来，张家港市公安局积极探索数智公安建设，通过持续提升产业园集宿区治理效能和服务水平，助力区域发展的吸引力稳步上升。截至11月底，全市新市民就业总人数已达近48万人。

　　“请先扫码，完成反诈答题和冬季消防安全知识学习。”在张家港市经开区（杨舍镇）“智联朗居”集宿区，新入职的员工首次搬入宿舍前，一定要通过塘市派出所与朗信电气公司共同开发的集宿区安全认证。

　　“在整个集宿区，只要扫描二维码参与安防、法律知识普及，就能获取免费WiFi服务、电瓶车充电免费时长等服务。”塘市派出所所长吴昊说。据了解，在张家港四大产业园区的集宿区内，这种“警务便民”的二维码随处可见。

　　工友们不但可以通过扫码实现自主登记申报、居住证办理等7项新市民业务，还能通过“人工服务”模块，直接联系就近的警务站、警务室，获取点对点服务和帮助。

　　“年底了，工期紧，工友们都很忙碌，‘扫一扫’就能解决绝大多数问题，实在是太贴心了。”朗信电气公司设备工程师袁绍坤说。

　　警务无人机低空巡逻、智能安检设备过滤风险隐患，5G消防、智能道闸辊闸、推行员工“一卡通”智能锁……漫步在“智联朗居”集宿区内，一系列安防举措目不暇接，让人感受到满满的科技感、安全感。

　　“这种模式提升了整个集宿区的安全级别，企业、员工都很舒心。”朗信电气公司负责人陆耀平说。

　　位于长江沿岸的张家港市德积街道被誉为“中国包芯纱名镇”，是全国性的棉纺织产业集群。在张家港市公安局德积派出所辖区内437家企业中，氨纶纱企业占到了251家，列管的41家危化品企业均为氨纶纱上下游产业。

　　“氨纶纱企业属于劳动密集型产业，生产人员众多、产品工序复杂、产品性质特殊，易引发安全事故。”德积派出所所长缪峰介绍。本着安全发展的核心理念，德积派出所从源头入手，会同应急、住建、消防等部门，吸收张家港市包芯纱行业协会技术人员组成“安心氨纶”服务队，至辖区企业实地勘探，根据公司真实的情况商讨并制定成本最小、措施最全、效益最大的安全生产有效方案，着力从源头防范化解企业安全风险隐患和管理漏洞。

　　就在一周前，社区民警姜华、协会秘书朱毅兴、律师孙耀峰在完成年度区域性安全生产排查工作后，梳理了包含“过氧化工艺装置自动控制”“危险岗位劳务派遣用工数量控制”“岗位安全责任险投保”等在内的23条专业建议，在“安心氨纶”联系群中统一发布，帮企业精准识别潜在行业安全生产风险。据统计，今年以来“安心氨纶”服务队共帮企业排查、整改各类安全生产隐患431个，提供专业建议77条。

　　“不只是‘安心氨纶’，我们还先后协调了冶金、化工、塑业等11个行业协会与属地派出所结对组成服务队。”张家港市公安局基础管控中心负责人万宣说，执法部门与行业协会携手走进公司制作车间、办公场所，通过现场实景教学、实操演示的方式，将安全生产理论“掰开来揉碎了”讲述给企业，扫清安全生产人员的知识盲区。线上则分门别类推出“安全生产管理培训班”11期，基本实现了相关行业从业人员安全生产教育全覆盖。