穿越迷雾探寻特殊时期的沛县纺织产业求变之旅

　　自新冠疫情以来，受产能过剩、市场订单下滑、经营成本上升等综合因素影响，江苏沛县全县纺织企业成本刚性上涨与产品价格持续下降的矛盾突出，企业纯收入能力变弱，运营压力持续增加，转变发展方式与经济转型任重道远。当地政府及地方行业协会一直积极鼓励，并且出台了一系列有关政策，帮企业复工复产，克服困难，解决实际问题。7月，中国纺织工业联合会会刊《纺织服装周刊》记者到达沛县进行了相关情况调查，并与顺泰纺织、鑫福纤维、科沃纺织、华奥纺织、鑫棉纺织、嘉信纺织、贝德利纺织、长兴纺织、万丰纺织等多家公司进行了走访座谈。

　　通过调查记者看出，随着北网电的逐步取缔、人力成本的逐渐提高，同时存在原材料和市场两头在外等趋势的变化，沛县的地方优势正在慢慢地消失，产业体系不优，生产所带来的成本增加，抗风险能力弱的特点逐步暴露出来。

　　值得注意的是，沛县纺织企业主要生产本色粘胶纱线（除个别公司制作彩纱与氨纶混纺纱），缺少上游的原料和下游的织布、面料、服装等企业，纺织业“两头在外”（原材料采购和终端产品营销售卖），原辅材料物流和供应链系统比较弱。此外，沛县纺织企业大都规模偏小，小公司数多，虽然环锭纺200多万锭，但平均到每个企业不到5万锭，大群体、小个体特征十分明显。

　　截至2020年初，沛县全县范围内正常生产经营企业173家，环锭纺55家209万锭、气流纺118家200台（套）。大多分布在在沛县北部地区，聚集了鹏翔纺织、华晟纺织、鑫福纤维等有突出贡献的公司。2017年4月份获批“中国粘胶纱生产基地县”（2020年复评成功），成为江苏省第一家以纱线生产命名的国家级基地。在苏州盛泽市场占有率达90%以上，年产各种规格的纱线%以上。原料大多数来源于江西、新疆、山东、江苏宿迁、唐山等地，销往苏州、绍兴、诸暨一带。2019年实现应税出售的收益46亿元，入库税收7069万元。2020年上半年实现入库税收1525.4万元，比去年同期（4180.6万元）下降63.5%；产能释放率70%，同比下降25%。一季度、1-4月、1-5月、上半年分别实现规上产值6.6亿元、9.6亿元、13.1亿元、16.4亿元，同比下降42.8%、36.8%、31.1%、28%，降幅不断收窄。一季度实现用电量0.56亿千瓦时（同期0.79），同比下降29.38%；1-6月份实现用电量1.6亿千瓦时（同期1.8），同比下降10.96%。

　　以徐州顺泰纺织科技有限公司为例，虽然受疫情影响较大，遇到了市场需求不旺、外销压力增大、利润较以往出现了大幅度减少等问题，但自2月21日复工以来，没再次出现停工停产的现象，120余名当地工人就业情况稳定的同时，还在持续招工，人均工资达到了4000元以上。企业客户相对固定，并且依然存在利润。产量方面和往年同期保持基本一致，当季库存保持流动，且用电量高于往年同期。

　　鑫福纤维由于市场因素虽已出现连续三个月的亏损，根本原因是原材料价格的一下子就下降，但依然没再次出现停工停产的现象，机器设备运转、产量正常，工人照常上岗。在相关配套政策下，正在渡过疫情难关。

　　企业家们行业信心十分坚定，并都表示，尽管当前面临诸多困难，但企业的经营状况非常大程度取决于自身的策略、运营能力和竞争力。一些具有核心竞争优势的企业，把握住了疫情防控形势好转后的恢复期，甚至在疫情中就找到了新的市场空间，完全可能领先于宏观经济发展形势开始向好回升。

　　沛县纺织行业在发展过程中，注重发挥产业优势，加大产业体系调整和市场的拓展，通过做强做大，一批规模有突出贡献的公司相继涌现，对行业持续健康发展的支撑作用日益显现，其中佳汉纺织、鹏森纺织、广朋纺织、温暖纺织、万锦纺织、鹏翔新材料、汉润纺织、国华纺织主营收入占全县纺织业的30%。这批龙头骨干企业其产能规模、产品的质量等方面在国内乃至国际业界中享有较高的知名度和市场话语权。

　　此外，沛县积极引导纺织企业以科学技术创新为驱动，逐步的提升装备水平和生产效能水平。全县规模以上纺织企业中80%的纺织装备达到国内国际领先水平，主要骨干企业的无梭织机比例都达到了95%以上，无结头纱接近100%，紧密纺推进率达到60%以上，化纤差别化率达到40%以上。经过近年来的发展，沛县由只能纺低支棉纱发展到环锭纺、气流纺并存，普梳、精梳相结合，普通纯棉纱、异形纱、竹节纱、涤纶线等多品种的新格局，纱线支均可纺出。

　　沛县有关部门负责人也表示，根据沛县《关于加快工业经济创新发展的若干政策意见》文件，2017-2019年共为纺织企业兑现奖励资金251.4万元。疫情发生以来，沛县认真贯彻上级工作部署，在抓好疫情防控的基础上，迅速调整工作思路，一手抓防疫、一手抓发展，积极做好联企帮扶、复工复产等工作。同时用足省推动经济循环畅通和稳定持续发展50条、市疫情期间支持中小企业21条、县惠农助农八条等扶持政策，切实减轻企业负担。制定《应对疫情支持企业未来的发展政策“惠企包”》，让企业真正能看懂政策、及早收益，切实提升惠企政策的申报力度。为继续加大对纺织企业帮扶力度，在前期调研的基础上，起草了《沛县纺织产业高质量发展扶持意见》。通过搭建融资平台、电价补贴、技术改造等方面，帮助纺织企业渡过疫情难关。

　　记者从沛县经发局了解到，目前沛县纺织产业面临着融资难、要素成本增加、各地纺织产业高质量发展迅猛等每个方面的挤压，因此沛县纺织产业要想逆势发展，就一定要制定全方位的发展的策略。政府为此全力实施“五大工程”，加速沛县纺织新材料产业高质量转型发展，实现华丽转身。

　　第一，大力实施“5511”工程。即：利用5年的时间实现应税出售的收益超500亿元，培育1个百亿级纺织企业，打造1个国内一流的现代纺织新城。到2025年底，纺织产业逐步实现集中入园，园区纺织产业应税出售的收益占全县纺织业的80%以上。产业集聚发展深度推进，技术水平明显地增强，质量效益稳步提升。鼓励新上项目入驻县经济开发区和沛北经济开发区；对原有纺织企业鼓励向园区集中，借助两个开发区的土地承载、基础配套和环境容量等区位优势和资源禀赋，通过标准厂房代建、设备租赁、产品回购等模式鼓励企业联合重组、抱团进园，提高规模效益。

　　第二，实施品牌创建工程。立足于产业集群优势，借助区域品牌，打造自主品牌，提升品牌附加值。建立质量管理体系、品牌认证体系，强力打造自主品牌，提升“沛县纺织”的品牌竞争力。大力开展国家知名品牌示范区、省高品质的产品示范区、江苏区域名牌“三区同创”活动。整合品牌资源，走“集群区域品牌”道路，充分的利用中国国际（上海）纱线展等纺织服装展会平台，组织沛县有代表性的企业参加1—2次，展示沛县粘胶纱线的优势和企业形象，把企业品牌和区域品牌、产业品牌有机结合起来，打造“沛县纺织”产业品牌。

　　第三，实施产业体系优化工程。按照“提升纺纱、主攻织布、打通印染、发展服装、塑造品牌”的发展思路，加快形成特色鲜明、分工协作、衔接有序的产业链，提高产业集中度和综合配套能力。切实加强纺织产业链招商，重点招引原料、织布、服装、家纺等上下游产品企业，推进企业与上下游企业联合，实现技术和产品开发的互补。

　　第四，实施创新驱动工程。实施纺织企业上市培育计划，千企升级计划，高层次企业家队伍培育计划，每年组织企业家到高校进行2次培训和到纺织产业发达地区参观考察，学习先进的管理经验，打造一支具有现代经营管理上的水准，能带动全县广大企业持续发展的企业家队伍。

　　最后，实施政策驱动工程。一是加大金融支持，学习借鉴先进地区做法，在用好、用足国家、省、市政策法规，争取获得各级政府及有关部门资金支持的基础上，在加大纺织专业园区建设、改善投资环境、强化招商引资、建立创新机制、打造服务平台等方面，给予行业和企业更大支持；二是强化财政支持，在当前纺织企业面临困难形势下，根据公司地方贡献，进行奖补；三是支持企业技术改造，鼓励纺织企业采用新技术、新设备、新工艺进行技术改造和设备更新。

　　可以预见，未来的纺织供应链将更受需求驱动，这将要求产业链互动灵活性更好，合作更加紧密和透明。沛县也将练好自身内功，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以科学技术创新强化产品创新和生产创新，形成“高效能、高品质、高责任、低成本”的供给链条。